意見: ニンジンではなく教育への投資

ノースジョージア大学のレトリックと作曲の准教授であるマシュー・ボーディ氏は、今日のゲストコラムで、ジョージア州で宣伝されている成果ベースの資金提供は失敗であることが証明されており、学生、特に第一世代や少数派の学生の助けにはならないと警告した。学生。

ボーディ氏は、大学および大学の教職員の利益を代表する全国組織である米国大学教授協会のジョージア支部の会議会長です。

マシュー・ボーディ著

今年もそんな時期がやってきました。キャンパスに姿を現した学生たち。買われている本たち。そしてジョージア州では、教員は来年仕事がなくなると言われている。高等教育においては厳しい時代です。

入学者数の減少による予算削減と、追加で6,600万ドルを削減したジョージア大学システムとバート・ジョーンズ副知事との政治的論争の二重苦により、州内でどれだけの教員が失業に直面しているのかを知るのは難しい。

私たちのシステムにある 26 校のほとんどは、パンデミック前から始まった傾向の中で昨秋、減少に直面しました。この傾向は、予算に占める国の資金の割合が減少することと平行している。 USG によると、2008 年の景気後退以前は 65% 以上を国民の税金が支払っていましたが、現在は公立高等教育の 50% 未満しか支払われていません。

ジョージア大学システムが現在直面している問題は、数十年にわたり入学者数に基づいた資金調達方式で、縮小しつつある多くの学校への資金提供をどのように主張するかである。

答えの 1 つは、成果に基づく資金調達です。

このコンセプトは、8月の理事会会議でソニー・パーデュー首相によって提案されました。とはいえ、この問題を提起したのは彼が初めての首相ではない。このシステムはパーデューが知事だった頃から同様のことについて話し合ってきた。

そしてそれは全国的に新しい考えではありません。ルミナ財団の2019年の報告書によると、「大多数の州は現在、「高等教育予算の少なくとも一部」に資金を提供するために何らかの形でこの概念を利用しているという。

基本的な考え方は、卒業率の向上などの特定の業績目標を達成した場合、学校はより多くのお金または「ボーナス」を受け取ることになるというものです。そうしなかった学校は損失を被るでしょう。

支持者らは、金銭的インセンティブによって成績の悪い学校も改善されるため、生徒の成功に金銭を結びつけることで後者が改善されると主張している。

クレジット: ペギー・コザート

しかし、どこで試してもうまくいきませんでした。「1998年から2020年の間に発表された50以上の研究」を対象とした研究では、「成果ベースの資金提供は通常、組織の成果に対して中程度の影響しか与えないか、効果がゼロである…」ことが示されています。

それは、これらの学校の教員や生徒の質が悪いからではありません。それは、そもそも目標を達成するのに十分な資金が不足していることです。「高等教育においては、すでに優れた成績を収めている大学が、その成績体制に対応して適応するために必要なリソースを備えている可能性が高いです。センチュリー財団の 2016 年の報告書によると、リソースが最も少ない企業は、新しい定着および完了の取り組みを導入または実行するための人員配置、経験、または財政的能力がなければ、対応するのに苦労する可能性があります。」

そして、成績目標に苦戦している可能性のある学校が、他の学校よりも少数派の生徒層を多く受け入れていることが多いのは驚くべきことではありません。言い換えれば、アファーマティブ・アクションが禁止されているだけでなく、多様な生徒の卒業を支援する制度的行動が攻撃にさらされている時代において、それらの行動を実践することが最も必要な学校は損失に直面する可能性がある。公立高等教育は徐々に、持てる者と持たざる者のクラブになるだろう。

率直に言って、多くの学校はそれなしでも改善しています。当時の知事のとき。パーデュー氏は 2005 年に業績予算のアイデアを推進し、ジョージア大学システムは今後 10 年間で 6 年制卒業率を 46% から 57% に向上させたいと考えていました。そして今年8月の摂政会議で、現首相のパーデュー氏は、USGは今後5年間で同率を63％から65％に引き上げたいと述べた。